今年3月，住建部發布《關于開展房屋市政工程安全生產治理行動的通知》，目前到了重要的時間節點，通知明確：

• 于2022年7月底(di)前，對本(ben)行政區域內所有房屋市政工程(cheng)在建(jian)項目進行一次(ci)全面排查；

• 2022年9月底前，對前一段工作實施層級檢查和重點項目抽查。我部將適時開展督(du)查。

主要任務為5大項17小項

（具體小項見(jian)正(zheng)文部分(fen)）

（一）嚴格(ge)管控危險(xian)性較(jiao)大的分(fen)部分(fen)項工程(cheng)。

• 認(ren)真落(luo)實《危險性較大的分部分項工程安(an)全(quan)管(guan)理規定》（住房和城(cheng)鄉(xiang)建設部令(ling)第37號）。

• 嚴格按照重大事故隱患判定標準，突出建筑起重機械、基(ji)坑工(gong)程、模板(ban)工(gong)程及支撐(cheng)體系、腳手架工(gong)程、拆(chai)除工(gong)程、暗(an)挖(wa)工(gong)程、鋼結構工(gong)程等危大工程，以及高處作業、有限空間(jian)作業等高風險作業環節。

• “逐企業(ye)、逐項目、逐設備(bei)”精準排(pai)查各(ge)類重大隱患。
  

（二）全面落(luo)實工程(cheng)質量(liang)安全手冊制度。

• 工(gong)程參(can)建(jian)單位安全(quan)生產(chan)關鍵(jian)人員，特別(bie)是施工單位主要(yao)負(fu)責人、項(xiang)目負(fu)責人、專職(zhi)安全生(sheng)產(chan)管理(li)人員及(ji)監理(li)單位項(xiang)目總監理(li)工程師要認真(zhen)履行安(an)全生(sheng)產(chan)職責。

（三）提(ti)升施工現場人(ren)防(fang)物防(fang)技防(fang)水(shui)平。

（四）嚴厲(li)打擊各(ge)類違法(fa)違規行(xing)為。

• 建設單位要(yao)依法將(jiang)工程(cheng)發包給(gei)具(ju)有相應(ying)資質的單位，不(bu)得肢解(jie)發包(bao)、指定(ding)分(fen)包(bao)。

• 勘察、設計、施工(gong)(gong)、監理單位(wei)應(ying)依法承(cheng)攬(lan)工(gong)(gong)程，不得(de)圍標(biao)串標(biao)、無資質或超越(yue)資質范圍承攬業(ye)務，不得轉包(bao)、違(wei)法分包(bao)、掛(gua)靠、出借資質(zhi)。

• 不得任意壓縮合(he)(he)理(li)工期和造價，不得使用未(wei)經(jing)審(shen)查或審(shen)查不合(he)(he)格(ge)的施工圖設(she)計文件，不得“邊(bian)審查(cha)、邊(bian)設計(ji)、邊(bian)施工”。

（五）充分(fen)發揮政府投資工程示(shi)范帶頭(tou)作用。

加大查處力度

• 對存在(zai)違法違規(gui)行為的單位(wei)和(he)個人，要依法給予罰(fa)款、停(ting)業整(zheng)頓、降低資質等級(ji)、吊(diao)(diao)銷資質證(zheng)書(shu)、停(ting)止執(zhi)業、吊(diao)(diao)銷執(zhi)業證(zheng)書(shu)等相應行(xing)政處罰。

• 對發生生產安全事故負有責任的企業和人員，要按照“四不放過”原則，加大處罰力(li)度(du)。

• 加強安全信用建設，建立守信激勵和失信懲戒機制，及時(shi)曝光違法(fa)的單位和(he)個(ge)人，公開處罰信息。

30省全面部署

貴(gui)州省暫(zan)未在官網查到相關(guan)通知(zhi)，歡迎大家補充

廣東

廣東省住建廳發布了《關于開展2022年房屋市政工程在建項目發承包違法行為專項整治百日攻堅行動的通知》，目(mu)前進入排查整治階段(duan)。

各地級以(yi)上(shang)市有關主管部門按(an)照全覆(fu)蓋、無死角檢查的(de)要求，建立檢(jian)查臺(tai)賬，在7月底前組(zu)織(zhi)對(dui)所有在建項目(mu)開展現場檢查。

整治內容

（一）建設單位違法發包(bao)(bao)、支解(jie)發包(bao)(bao)、指(zhi)定分包(bao)(bao)等行為。

（二）承包單位轉(zhuan)包(bao)、違法分包(bao)等行為。

（三）單位或個人資質掛靠、違法承接工程等行為。

處罰力度很大

• 發現的問題應錄入《檢查項目整改臺賬》，并依法給予違法主體罰款、停業(ye)整頓、降低資質等(deng)級、吊(diao)銷資質證書、停止執業(ye)、吊(diao)銷執業(ye)證書等行政處罰，

• 對發生安全(quan)生產(chan)事(shi)故或因(yin)轉包、違(wei)法分包、資質掛(gua)靠被行政處罰的企業，要依法限制(zhi)其在本地區參加依法必須招標項目的投(tou)標活動。

• 對國(guo)有企事業單位或國(guo)有投資控股企業違法(fa)違規的，通(tong)報(bao)其(qi)上級主管(guan)單位提請從嚴(yan)處理。

加大警示力度

于8月底前在當地(di)主流媒體曝光一(yi)批違法轉包、分包和資質掛靠典型案例。以案釋法、以案示警，點人、點事、點具體，曝光(guang)一(yi)批(pi)、震懾一(yi)片，營造嚴厲打擊違法轉分包等違法行為的輿論氛圍。

江蘇

江(jiang)蘇省住建廳印發《江(jiang)蘇省房(fang)屋市政工(gong)程安全(quan)生產(chan)治理行(xing)動實施方案》。

時間節點

• 2022年7月底前，對本行政區域內(nei)所有房屋市政工程在(zai)建項目進行一次全面排查；

• 2022年9月底前，開展隱患排查整治情況“回頭看”，對前一段工作實施層級檢查和重點項目抽查(cha)；

• 持續開展大排查(cha)大整治行動，直到2022年12月底。我廳將適時對各地房屋市政工程治理行動工作情況開展督查。

加大處罰力度

• 對存在違法違規行為的單位和個人，依法給予相應行政處罰。
  

• 深化施工現場和建筑市場“兩(liang)場聯動”機制，落實“一案雙查”制度，對(dui)生產安全事故負有責(ze)任的企業和人員，按照“四不放過”原則。

• 加大處罰力度，同時啟動對(dui)項目承(cheng)發包行為的檢(jian)查工(gong)作(zuo)，對發現存在建筑市場違法違規等行為的市場主體一(yi)律給(gei)予(yu)相(xiang)應處罰。

• 加強安全信用建設，建立守信激勵和失信懲戒機制，及時曝光(guang)違(wei)法(fa)的(de)單位和個人，公開處罰信息。

福建

福(fu)建省住(zhu)建廳印發《福(fu)建省房屋市政(zheng)工(gong)程安全生產治(zhi)理專項行動實施方案》。

時間節點

2022年7月(yue)20日前，各市、縣（區）要(yao)對轄區內所(suo)有(you)在建項目全(quan)覆(fu)蓋檢查。

2022年9月(yue)20日前，要開展隱患排查整治情況“回頭看”，對前一段工作實施層級檢查和重點項目抽查，各設區市主管部門要對所有轄區(qu)全覆(fu)蓋檢查，抽(chou)查在建項(xiang)目比例(li)不(bu)少于(yu)20%。

重點任務

（一）全面開(kai)展危大工程專項整治

（二）全面落實(shi)工程(cheng)質量安全手(shou)冊制(zhi)度

（三(san)）全面(mian)提升施工現場人防物防技防水平

（四）全面整頓各類違(wei)法違(wei)規行為

（五）全面發揮政府(fu)投資工(gong)程示范帶(dai)頭作用

（六(liu)）全面規(gui)范(fan)限額以下工(gong)程監(jian)管

原文鏈接：

//zjt.fujian.gov.cn/xxgk/zfxxgkzl/xxgkml/dfxfgzfgzhgfxwj/qt_3796/202204/t20220415_5892764.htm

北京

北京市住建委印發《北京市住房城(cheng)鄉(xiang)建設系統房屋市政工(gong)程安全生產治理行動實施方(fang)案》。

時間節點

2022年7月(yue)底前，對本轄區、本單位內房屋建(jian)筑和市政基礎設施(shi)工程在建(jian)項(xiang)目進行一次全面排查。

2022年9月(yue)底前(qian)，要開展隱患排查整治情況“回頭看”，企業對前一段工作實施層級檢(jian)查，市區住房城鄉建設部門對重點項目進行抽查。

重點任務

（一）嚴(yan)格抓好危重點領域和關鍵環節安全生產管理

（二）全面(mian)落實工程質量安全手(shou)冊(ce)制(zhi)度(du)

（三(san)）提升施工現(xian)場人防物防技(ji)防水平(ping)

（四）嚴(yan)厲(li)打擊各類違法違規行為

• 加大對違法發包(bao)、轉包(bao)、違法分(fen)包(bao)、掛靠行為、人(ren)員“掛證”，以及無證開(kai)工、虛假招標(biao)、圍(wei)標(biao)串標(biao)、施工、監理(li)單位項目負責人(ren)未到崗(gang)履職等違法違規行為的執法查處力度。

• 采取約談(tan)上級(ji)主管單位(wei)、暫停注冊人員執業資格、差(cha)別化(hua)監管責任單位及其項目、警(jing)示為安全管理風險企業等措施，加(jia)大對(dui)事故責(ze)任單位和責(ze)任人員的(de)處理力度。

（五）充分發(fa)揮(hui)政府投(tou)資工程示范帶頭(tou)作用(yong)

原文(wen)鏈接：

//zjw.beijing.gov.cn/bjjs/gcjs/zcfg/325789452/index.shtml

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眾多文件(jian)不再一(yi)一(yi)列(lie)舉

其他(ta)省市文件可至官網查看

附原文：

住房和城鄉建設部關于開展房屋市政工程安全生產治理行動的通知

各省、自治(zhi)區住房和城(cheng)(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)(she)廳，直轄市住房和城(cheng)(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)(she)（管）委，新疆生產建(jian)(jian)設(she)(she)兵團住房和城(cheng)(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)(she)局，北京市規劃(hua)和自然資(zi)源委：

為認真貫徹(che)習近平總書記關于安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)的(de)重要論述和(he)指示批示精神，深刻吸取(qu)重大事故教訓，按照(zhao)國務(wu)院安(an)(an)委會關于進(jin)一(yi)步加強安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)和(he)堅決遏制重特(te)大事故的(de)工(gong)(gong)作部(bu)署(shu)，針對近期(qi)房(fang)屋市(shi)政(zheng)工(gong)(gong)程領域暴露出的(de)突出問題，住房(fang)和(he)城鄉建(jian)設部(bu)決定開展(zhan)房(fang)屋市(shi)政(zheng)工(gong)(gong)程安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)治(zhi)理(li)行(xing)動（以下簡稱治(zhi)理(li)行(xing)動），全(quan)(quan)面排查整治(zhi)各類隱(yin)患，防范各類生(sheng)產(chan)安(an)(an)全(quan)(quan)事故，切實保障(zhang)人民生(sheng)命財(cai)產(chan)安(an)(an)全(quan)(quan)，堅決穩控安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)形勢。現將(jiang)有關事項通知(zhi)如(ru)下：

一、工作目標

以習近(jin)平新時代中(zhong)國特色(se)社(she)會主義思(si)想為(wei)指導，堅(jian)持(chi)(chi)人民至上、生命(ming)至上，堅(jian)持(chi)(chi)統籌(chou)發展(zhan)和安全，堅(jian)持(chi)(chi)“安全第(di)一、預防為(wei)主、綜合治(zhi)(zhi)理”，集中(zhong)用兩(liang)年左(zuo)右(you)時間，聚焦重點排查整治(zhi)(zhi)隱患，嚴厲打(da)擊違法違規行為(wei)，夯實基礎提升安全治(zhi)(zhi)理能力(li)，堅(jian)決遏制房屋市政工程生產安全重特大(da)事(shi)故(gu)，有效控制事(shi)故(gu)總量，為(wei)黨的(de)二十大(da)勝利召開營造安全穩(wen)定的(de)社(she)會環境(jing)。

二、重點任(ren)務

（一(yi)）嚴格管(guan)控危險(xian)性(xing)較大的分部分項(xiang)工(gong)程(cheng)。

1．健全管控體系。認(ren)真(zhen)落實(shi)《危險性較大(da)的(de)分部(bu)分項工程安全(quan)管理(li)規定》（住(zhu)房(fang)和城鄉建設部(bu)令第37號），嚴格要(yao)求工(gong)程(cheng)參建單位建立健(jian)全危(wei)險性較(jiao)大的分部分項工(gong)程(cheng)（以下簡稱(cheng)危(wei)大工(gong)程(cheng)）安(an)全管控體(ti)系，加強(qiang)危(wei)大工(gong)程(cheng)專項方案編(bian)制(zhi)、審(shen)查、論證、審(shen)批(pi)、驗收(shou)等環節管理，嚴格按專項施工(gong)方案施工(gong)作業，確保危(wei)大工(gong)程(cheng)安(an)全風險受(shou)控。

2．排查安全(quan)隱患。嚴格按照重大事故隱患判定標準，突出建(jian)筑起重機械、基坑工(gong)程(cheng)(cheng)、模(mo)板工(gong)程(cheng)(cheng)及支(zhi)撐體(ti)系、腳手架工(gong)程(cheng)(cheng)、拆(chai)除(chu)工(gong)程(cheng)(cheng)、暗挖(wa)工(gong)程(cheng)(cheng)、鋼結構(gou)工(gong)程(cheng)(cheng)等危大(da)工(gong)程(cheng)(cheng)，以及高處作業、有限空間作業等高風險作業環節，“逐(zhu)(zhu)企業、逐(zhu)(zhu)項目、逐(zhu)(zhu)設備”精準排查各類重大隱(yin)患。

3．狠抓(zhua)隱患整改。工程(cheng)參建單位(wei)要建立(li)(li)重大(da)事(shi)故隱(yin)(yin)患臺賬，明確(que)隱(yin)(yin)患整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)責任、措施、資金、時限、預(yu)案，分級(ji)分類(lei)采(cai)取有效(xiao)措施消除(chu)隱(yin)(yin)患，邊(bian)查(cha)邊(bian)改(gai)(gai)、立(li)(li)行(xing)立(li)(li)改(gai)(gai)，堅決防止隱(yin)(yin)患變成(cheng)事(shi)故。各地(di)要對重大(da)事(shi)故隱(yin)(yin)患進行(xing)掛牌(pai)督辦(ban)，實現閉環(huan)管理，逐項跟蹤整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落實。對拒絕整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)或拖延整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)的(de)企業(ye)和人員，依法依規整(zheng)(zheng)頓(dun)，確(que)保(bao)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)到(dao)位(wei)。

（二）全面落(luo)實工(gong)程質量安全手冊(ce)制度(du)。

1．嚴格落(luo)實手(shou)冊要求。加快編制(zhi)印發地方手(shou)冊和(he)企業手(shou)冊，國有企業要帶頭(tou)落(luo)(luo)實手(shou)冊要求。要把貫(guan)徹落(luo)(luo)實手(shou)冊與日常(chang)監(jian)督檢查、建筑工人(ren)技能(neng)培(pei)訓等工作有機(ji)結合起來(lai)，推動手(shou)冊制(zhi)度落(luo)(luo)地見效，實現企業、項(xiang)目和(he)人(ren)員全(quan)覆蓋，不斷提升安全(quan)生產管理水平。

2．夯實安全(quan)生產基礎。工程參建單(dan)位要根(gen)據手(shou)冊(ce)有關要求，完善(shan)企業(ye)內部安(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)管理制度，加(jia)大(da)對安(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)資金、物資、技術(shu)、人員(yuan)的投入保障力度，改善(shan)安(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)條件，加(jia)強(qiang)安(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)標準(zhun)化、信(xin)息化建設，進一(yi)步健全(quan)(quan)(quan)完善(shan)安(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)保障體系。

3．落實關鍵人員責任。工程(cheng)參建單位安全生產關鍵人員，特別是施工單(dan)位(wei)主(zhu)要(yao)負(fu)責人、項(xiang)目負(fu)責人、專(zhuan)職安全(quan)生產(chan)管理人員及監(jian)理單(dan)位(wei)項(xiang)目總監(jian)理工程師要認真履行安全生產(chan)職責(ze)(ze)(ze)，切實(shi)將手冊要求落實(shi)到(dao)(dao)(dao)每道工序、每名員(yuan)工、每個崗位，做到(dao)(dao)(dao)職責(ze)(ze)(ze)到(dao)(dao)(dao)崗、責(ze)(ze)(ze)任到(dao)(dao)(dao)人(ren)、措施(shi)到(dao)(dao)(dao)位。

（三(san)）提升施(shi)工(gong)現場人(ren)防物(wu)防技(ji)防水(shui)平。

1．加強安全生(sheng)產(chan)培(pei)訓教育。工程參建(jian)單位要落實安(an)(an)(an)全(quan)培訓(xun)(xun)主體(ti)責任，嚴(yan)格企業(ye)全(quan)員(yuan)年(nian)度(du)(du)安(an)(an)(an)全(quan)培訓(xun)(xun)、新進場人(ren)員(yuan)“三(san)級安(an)(an)(an)全(quan)教育”、特種作(zuo)業(ye)人(ren)員(yuan)和(he)“三(san)類人(ren)員(yuan)”安(an)(an)(an)全(quan)培訓(xun)(xun)等(deng)制度(du)(du)，強(qiang)化(hua)持(chi)證上崗和(he)先培訓(xun)(xun)后上崗制度(du)(du)，提高從業(ye)人(ren)員(yuan)安(an)(an)(an)全(quan)生產意(yi)識和(he)安(an)(an)(an)全(quan)技能水平，減少(shao)違(wei)規(gui)指(zhi)揮、違(wei)章作(zuo)業(ye)和(he)違(wei)反勞動紀(ji)律等(deng)行為。

2．強(qiang)化現(xian)場安全防護措施。工程參建單(dan)位要依(yi)法依(yi)規使(shi)用建筑(zhu)工程安全防(fang)護(hu)、文明施(shi)(shi)工措施(shi)(shi)費用，及時(shi)購置和(he)更新施(shi)(shi)工安全防(fang)護(hu)用具(ju)及設施(shi)(shi)，加強(qiang)臨時(shi)用電管理，強(qiang)化樓(lou)板、屋面、陽臺、通道口、預留洞(dong)口、電梯(ti)井口、樓(lou)梯(ti)邊等(deng)部位保護(hu)措施(shi)(shi)，做好高空(kong)作(zuo)業(ye)(ye)、垂直(zhi)方(fang)向交叉(cha)作(zuo)業(ye)(ye)、有(you)限空(kong)間作(zuo)業(ye)(ye)等(deng)環節安全防(fang)護(hu)，切實改善施(shi)(shi)工現場(chang)安全生產條件和(he)作(zuo)業(ye)(ye)環境。

3．提升安全(quan)技術防(fang)范水平(ping)。鼓勵工程參建單位應用先進適用、安全可靠的新工藝、新設備、新材料，加快淘(tao)汰(tai)和限(xian)制使用危及生產(chan)安全的落后工藝、設(she)備和材(cai)料(liao)。加快推廣涉及施工安全的智能建造技術產品，輔助和替代“危、繁、臟、重”的人工作業，降低施工現場安全生產風險。鼓勵利用先進信息技術推動智慧工地建設，提高施工現場安全生產智能化管理水平。

4．增強風險(xian)應急處置能(neng)力。工(gong)程參建單位(wei)要根據項(xiang)目(mu)事故風(feng)(feng)險(xian)(xian)特點(dian)和工(gong)程所在地可能存在的(de)泥石流、滑坡、內澇、臺風(feng)(feng)等風(feng)(feng)險(xian)(xian)，制定完善(shan)各(ge)類應(ying)急(ji)預案(an)，儲備必要的(de)醫(yi)療(liao)應(ying)急(ji)裝備和搶(qiang)險(xian)(xian)救援設備，定期組(zu)織預案(an)演(yan)練。加強應(ying)急(ji)值守工(gong)作，遇到緊急(ji)情況(kuang)和突發事件，及時報告、妥善(shan)處置(zhi)。

（四）嚴厲打擊(ji)各(ge)類違法違規行為。

1．大力整頓違(wei)反建設(she)程序行為(wei)。建設單位要嚴格遵守招投標法等相關法律法規規定，做到應招盡招，不得規避招標。建設單位要按照基本建設程序，依法辦理施工安全監督手續，并取得施工許可證，不得任意壓縮合理工期和造價，不得使用未經審查或審查不合格的施工圖設計文件，不(bu)得“邊審(shen)查、邊設(she)計、邊施工”。

2．大力整治發承包違(wei)法違(wei)規(gui)行為。建設單位要依法將工程發包給具有相應資質的單位，不得肢解發包、指定分包。勘察、設計、施工、監理單位應依法承攬工程，不(bu)得圍(wei)標串標、無資質或超(chao)越資質范圍(wei)承攬(lan)業務(wu)，不(bu)得轉包、違(wei)法分包、掛靠、出借資質。建設單位應將質量檢測業務依法委托給具有相應資質的質量檢測機構，質量檢測機構應出具真實準確的檢測報告。

3．加(jia)大違法違規行(xing)為查處力度(du)。對(dui)存在違(wei)法違(wei)規行為的單位和個(ge)人，要(yao)依法(fa)給予罰款(kuan)、停(ting)業整頓、降低資質(zhi)(zhi)等級(ji)、吊銷(xiao)(xiao)資質(zhi)(zhi)證(zheng)書(shu)、停(ting)止執業、吊銷(xiao)(xiao)執業證(zheng)書(shu)等相(xiang)應行(xing)政處罰。對發生生產安全事故負有責任的企業和人員，要按照“四不放過”原則，加大(da)處罰力度(du)。加強安全信用建設，建立守信激勵和失信懲戒機制，及時曝光違法的單位和個人，公開處罰信息。

4．深入推進“兩違(wei)”專項清查工作。各地要(yao)抓緊(jin)完(wan)成“兩違(wei)”專(zhuan)項(xiang)清(qing)查(cha)，重(zhong)點對(dui)建造年代較早、長期失修失管、違(wei)法(fa)改建加(jia)層、非法(fa)開挖地下空間、破壞(huai)主體或承重(zhong)結構的(de)房屋，以及擅自改變用途、違(wei)規用作(zuo)經營（出租）的(de)人員聚集場(chang)所優先排(pai)查(cha)。對(dui)于排(pai)查(cha)發(fa)現的(de)違(wei)法(fa)建設，要(yao)及時采取措施(shi)，分級(ji)分類妥善(shan)解決。要(yao)全面排(pai)查(cha)建筑立項(xiang)、用地、規劃、施(shi)工、消防、特種行業等行政許可手(shou)續辦(ban)理情況，對(dui)發(fa)現的(de)違(wei)法(fa)違(wei)規審批問題，嚴(yan)格按照法(fa)定(ding)責權，依法(fa)依規實施(shi)整改。

（五）充(chong)分(fen)發(fa)揮政府投資工程示(shi)范帶頭作用(yong)。

1．帶頭遵(zun)守相(xiang)關法律(lv)法規(gui)。政府投資(zi)(zi)工(gong)程參建(jian)單位要模(mo)范(fan)遵守安全(quan)生(sheng)產和工(gong)程建(jian)設(she)相(xiang)關法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)，遵循(xun)先勘察、后(hou)設(she)計、再施工(gong)的(de)基本建(jian)設(she)規(gui)律(lv)，嚴(yan)格履行法(fa)定基本建(jian)設(she)程序，不得未批先建(jian)、邊建(jian)邊批，不得以會(hui)議(yi)審(shen)議(yi)等非法(fa)定程序代(dai)替相(xiang)關審(shen)批。要落實建(jian)設(she)資(zi)(zi)金，保障合理工(gong)期和造價，確保工(gong)程效(xiao)益和安全(quan)生(sheng)產。

2．嚴格安全生產責任追究。要按照“三個必須”和“誰(shui)主(zhu)管誰(shui)負責(ze)，誰(shui)審批誰(shui)監(jian)管”的要求，履行政(zheng)(zheng)府投資工程安全生產(chan)工作職責(ze)。對存在違法(fa)違規(gui)行為或(huo)發生生產(chan)安全事故(gu)的政(zheng)(zheng)府投資工程參建單(dan)位，除依法(fa)予(yu)以處(chu)罰(fa)外，還應依法(fa)依規(gui)對相(xiang)關責(ze)任(ren)人員給予(yu)黨紀政(zheng)(zheng)務處(chu)分或(huo)組(zu)織處(chu)理。

3．打造安全(quan)生產示范工程(cheng)。政(zheng)府(fu)(fu)投(tou)資工程(cheng)參建單(dan)位要(yao)高(gao)標(biao)準(zhun)、高(gao)質量、高(gao)水平建設(she)，打造(zao)一流(liu)的施工現場安(an)全生產管理(li)體系，積極(ji)應(ying)用(yong)數字化(hua)、智能化(hua)、網絡化(hua)技術，創建安(an)全生產標(biao)準(zhun)化(hua)示范(fan)工地。要(yao)當好安(an)全生產排頭兵，建設(she)精品工程(cheng)、綠色工程(cheng)、安(an)全工程(cheng)，發揮好政(zheng)府(fu)(fu)投(tou)資工程(cheng)典型(xing)示范(fan)作(zuo)用(yong)。

三、工作(zuo)安排

（一）動員部署階(jie)段（2022年4月(yue)1日—4月(yue)15日）

地方各級住房和城鄉建設主管部門要按照本通知要求，因地制宜制定具體實施方案，全面動員部署治理行動，并于2022年4月15日(ri)前(qian)，通過全國工程質量安全監管信息平臺將實施方案報送我部。

（二）排(pai)查整治(zhi)階(jie)段（2022年4月16日—2022年12月）

地方各級住房和城鄉建設主管部門要按照本通知和本地具體實施方案，組織開展治理行動。要圍繞治理行動重點任務，于2022年(nian)7月底前(qian)，對本行(xing)政區域內(nei)所有房屋(wu)市(shi)政工(gong)程在建項目進行(xing)一(yi)次全面排查，對發現的隱患問題及時整改；2022年9月底前，要開展隱患排查整治情況“回頭看”，對前一段工作實施層級檢查和重點項目抽查。我部將適時對各地房屋市政工程治理行動工作情況開展督查。

（三）鞏固提升階段（2023年1月—2023年12月）

地(di)(di)方(fang)各級(ji)住房和(he)城(cheng)鄉建設主管(guan)(guan)部門要(yao)持續開展治(zhi)理(li)行動，采取全面排查(cha)、重點抽查(cha)、層級(ji)督查(cha)等方(fang)式，鞏固隱患排查(cha)治(zhi)理(li)成果，總結推廣(guang)典型經(jing)驗和(he)做(zuo)法，完善本地(di)(di)區施工安全監管(guan)(guan)政策措施，推動治(zhi)理(li)機制常態化(hua)、制度化(hua)。

四、工作(zuo)要(yao)求

（一）加(jia)強(qiang)組織領(ling)導。地方各級住(zhu)房(fang)和城(cheng)鄉建設主管部門要(yao)進一步提高政(zheng)治(zhi)站位，深化對治(zhi)理(li)行(xing)動(dong)重要(yao)性的認識，建立主要(yao)負責同(tong)志親自抓的工作(zuo)機制(zhi)，精(jing)心安(an)排，認真部署，壓實(shi)責任(ren)，確(que)保治(zhi)理(li)行(xing)動(dong)取得實(shi)效。

（二(er)）統籌有序推進。地(di)方各級住房(fang)和城鄉建(jian)設主(zhu)管(guan)部門要(yao)(yao)將治(zhi)理行(xing)(xing)動(dong)與城市建(jian)設安全(quan)(quan)專項整治(zhi)三年行(xing)(xing)動(dong)、建(jian)筑施工安全(quan)(quan)生產(chan)標準化等重(zhong)點工作相結合，統籌做(zuo)好疫(yi)情防(fang)控和安全(quan)(quan)生產(chan)工作。開(kai)展治(zhi)理行(xing)(xing)動(dong)過程中，要(yao)(yao)力(li)戒形(xing)式主(zhu)義(yi)、官僚主(zhu)義(yi)，堅持“屬地(di)檢查為(wei)(wei)主(zhu)、上級抽查為(wei)(wei)輔”的原則，避免短期內重(zhong)復檢查、增(zeng)加基層負擔。

（三）提(ti)高監管效能。地(di)方(fang)各級住房(fang)和城鄉建(jian)設(she)主(zhu)管部門要(yao)加強(qiang)(qiang)安(an)全(quan)監管機(ji)構(gou)和人員隊(dui)伍建(jian)設(she)，鼓(gu)勵(li)通過(guo)政府(fu)購買第三方(fang)服務方(fang)式強(qiang)(qiang)化監管力(li)量支撐(cheng)。創(chuang)新監管方(fang)式，推(tui)行“雙隨機(ji)、一(yi)公開(kai)”執法(fa)檢查模式，加強(qiang)(qiang)安(an)全(quan)監管和執法(fa)銜(xian)接(jie)，促進監管數字化轉型，提(ti)升監管水(shui)平。

（四）強化宣傳引導。地方各級住房和城鄉建設主管部門要充分利用報刊、廣播、電視、新媒體等多種形式，多層面、多渠道、全方位宣傳治理行動的進展和成效，推廣先進經驗，曝光典型案(an)例(li)，鼓勵公眾參與，暢通舉報渠道，營造良好的安全生產輿論氛圍。

（五(wu)）健全長效機制。地方各級住房(fang)和城鄉建設主管部(bu)門(men)要通過深入(ru)開展治(zhi)理行(xing)動，完善風險分級管控(kong)和事故隱患排查治(zhi)理雙重(zhong)預防機(ji)(ji)制，提升建筑(zhu)工人安全素質，推動智能(neng)建造(zao)與建筑(zhu)工業化協同發展，加快建造(zao)方式轉型(xing)，促進(jin)安全生(sheng)產科技(ji)進(jin)步，構建房(fang)屋市政工程安全生(sheng)產長效機(ji)(ji)制。

住房和(he)城鄉建設部

2022年(nian)3月(yue)25日

（此件(jian)主動公開）

抄送：國務院安全生(sheng)產委(wei)員會辦公室